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Products HSE中石化/中石油認證
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HSE認證條件如下:(1)申請方需要具備獨立的管理職能或為獨立核算的實體;(2)已按SY/T6276-1997標準含職業安全衛生管理體系標準建立了HSE/OSH管理體系,實施運行至少三個月,并完成至少兩次內部審核和一次管理評審;(3)當年無特大事故(工業、交通、火災、污染、職業衛生),近兩年內千人死亡率,千人重傷率達到考核標準,其他安全、環保和健康指標達標、符合國家和地方要求。申請組織應提交的文件 申請組織應提交的文件 申請組織在擬申請認證審核前三個月,應向認證機構提交下列文件資料,以供認證機構評審申請組織是否具備認證審核的條件: (1)HSE/OSH認證書面申請書,申請認證范圍; (2)申請方同意遵守認證要求,提供評價所需要的信息;(3)具備獨立管理職能或獨立核算實體的證明復印件(如:營業執照)及有關人力資源和技術資源;(4)主要活動、產品和服務的工藝流程圖;(5)HSE/OSH管理手冊、程序文件(含作業文件和記錄清單)必要時,提交作業文件;(6)健康、安全與環境初始評價報告(含主要危害和影響場所清單);(7)已編制的項目HSE作業計劃書、風險評價報告清單;(8)近兩年未發生重大及以上事故的上級主管部門的證明。
HSE管理體系是企業整個管理體系的有機組成部分之一,它將健康、安全和環境三種密切相關的管理體系科學地結合在一起。HSE管理體系為企業實現持續發展提供了一個結構化的運行機制,并為企業提供了一種不斷改進HSE表現和實現既定目標的內部管理工具。  HSE管理體系與企業管理的關系  HSE管理體系是在企業現存的各種有效的健康、安全和環境管理組織結構、程序、過程和資源的基礎上建立起來的,并按HSE管理體系標準的要求加以規范和補充,使之轉化為體系的有機組成部分。HSE管理體系是一個不斷變化和發展的動態體系,其設計和建立也是一個不斷發展和交互作用的過程。HSE管理體系只是企業管理體系的一部分。企業往往有多個并存的管理體系,可能分屬不同的部門操作,因此應通盤考慮這些體系的組織、過程、程序和資源,盡量合理設置和共享共用,以簡化內部各項管理工作的復雜程度,防止相互沖突,實現相互協調。HSE管理體系要完全描述HSE企業過程鏈的所有活動和任務是不可能的,因此實現HSE有效管理的關鍵是識別確定那些需要管理系統控制的HSE關鍵過程和活動,并進行重點控制。    其意義也非同凡響,如下:    1、建立和實施HSE管理體系滿足政府對健康、安全和環境的法律、法規要求;  2、為企業提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現提供保證;  3、可減少事故發生,保證員工的健康與安全,保護企業的財產不受損失;  4、保護環境,滿足可持續發展的要求;  5、提高原材料和能源利用率,保護自然資源,增加經濟效益;  6、減少醫療、賠償、財產損失費用,降低保險費用;  7、滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會關系;  8、維護企業的名譽,增強市場競爭能力。
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三位一體的管理體系,健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系,或簡單地用HSE MS(Health Safety and Enviromen Management System)表示 。HSE MS是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業 實現現代管理,走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展是石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果,它體現了完整的一體化管理思想。HSE管理體系標準分別有中國石油天然氣集團和中國石油化工集團以環境管理體系和職業健康安全管理體系標準為基礎,依據各自企業的專業特點,制定的企業標準,即中國石油天然氣集團制訂的Q/SY1002.1-2007標準和中國石油化工集團制訂的Q/SHS0001.1-2001標準。它適用于中石油和中石化下屬企業以及向中石油和中石化企業提供產品或服務的組織。
一、現 狀           為了提高企業的管理水平和國際競爭力,自1997年以來,中國石油的大多數企業先后建立并運行了質量管理體系及健康安全環境管理體系管理體系(以下簡稱HSE管理體系)。另外,按照美國《薩班斯-奧克斯利法案》的要求,中國石油股份公司作為在美國上市的大型企業,從2004年2月開始必須建立并運行內部控制體系。所以,目前中國石油大部分企業內部都同時運行著質量管理體系、HSE管理體系、內部控制體系。   二、整合的必要性   企業無論建立哪一種體系,其目的都是從不同的側重點提高企業的管理水平,但企業內部同時運行多種體系,必然會存在不同管理體系分頭管理、文件管理混亂、記錄重復填寫、企業工作負荷加大等弊端。因此企業若能進行三個體系的整合,整合后的體系將比目前每種單一體系要完善得多,會消除多個體系并行可能產生的弊端,從而有效提升企業管理價值,增加市場競爭力。所以,整合三個體系是十分必要的。   三、質量管理體系、HSE管理體系、內部控制體系整合的實施   鑒于三個體系的整合具有必要性及可行性,下面我就三個體系整合的具體措施談一下自已的觀點。   (一)組織機構的整合   在大多數企業,三個體系至少有兩個部門分管,最高管理者代表也分別由兩個經理擔任,這樣勢必會出現上面所述的分頭管理的弊端。所以,整合的第一步就是組織機構的整合,由最高管理層授權一個管理者代表負責三個體系的管理工作,抽調專人成立專職部門,在人員配備上要充分考慮各專業的需求,明確最高管理者代表、專職部門和相關崗位人員的職能分配和崗位職責。   (二)過程識別的整合   質量和HSE管理體系關注的過程是企業內部全部的生產經營活動,而內控體系關注的過程是側重可能產生財務風險的生產經營活動。所以...
作者: 呼國英 王蕾 崔云海  摘要:針對采油廠安全生產中存在的工程項目“三同時”制度執行力度不夠;安全檢查和總結評比未分清;安全教育認識不到位;直接作業環節的監督管理力度不夠;對“誰主管誰負責”的原則在思想認識上不到位等現狀,在繼承傳統做法的基礎上,加大力度,推行目前國際上通行的,證明行之有效的HSE管理體系。HSE管理體系是國際國內石油石化行業一致認同的科學管理模式,是建立企業安全長效機制的必然舉措。   關鍵詞:安全生產;HSE管理體系   【分類號】:TD327.3   現狀分析   近幾年來,我廠各類生產事故有上升趨勢,這說明我們的安全管理工作還存在不足的地方。從客觀上說,本質安全度總是與當時的技術水平相關聯,絕對的安全是不存在的,雖然事故不可避免,但預防事故是可以做到的,因此存在上述問題的原因我們認為有以下幾點:   一、工程項目“三同時”制度執行力度還不夠到位   新建、改建、擴建項目的勞動安全衛生設施工程應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。我們在安全檢查中,經常發現因“三同時”制度執行不到位造成的歷史遺留性問題,因其特殊性,使得整改此類問題需要投入大量的人力、物力和財力,因此整改難度大,需要上級部門的投入和大力支持。   二、安全檢查和總結評比未分清   安全檢查就是查事故隱患,查管理制度是否落實到位等。一方面是檢查者雖然進行了認真細致的檢查,也查出了存在的隱患,但被檢查者對查出的問題敷衍塞責,不認真整改,導致事故重復發生;另一方面是個別被檢查者善做表面文章,結果是金玉其外,敗絮其中,使隱患得不到及時發現,造成了事故發生的必然性。   三、安全教育認識不到位,存在兩個脫節現象。   安全教育是增強職工安全意識,提高職工安全操作技術水平的必要手段。職工...
摘 要:本文通過對 HSE 概念和特點的闡釋,解析了中國石油 HSE管理體系的安全核心價值理念的內涵,明確了安全文化的地位和作用。 確定“四零”的HSE目標,建立“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)安全管理機制,實現安全管理“三個轉變”的管控一體化的HSE 管理體系的基本模式,營造企業穩定、和諧的安全生產環境,提高全員的安全意識和整體安全文化素質,增強企業的抗風險能力和競爭能力。   關鍵詞:HSE管理體系;石油企業;安全文化   石油企業施工作業隊伍具有點多面廣人少,設備技術含量高,生產工藝、輔助系統較為復雜,生產過程危險性大(具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等潛在危險),作業環境存在很多不安全因素。因而,提高全員安全意識,培育和建設以HSE管理體系為核心的企業安全文化,具有非常重要的現實意義。也是企業安全形象和競爭能力的重要體現。   一、HSE管理體系倡導的安全文化理念解讀   (1)HSE內涵:HSE 是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Envi-ronment)管理體系的簡稱。HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素作為一個整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。HSE管理體系是三位一體管理體系,是按PDCA的運行模式建立的,即規劃 (PLAN)――實施(DO)―― 驗證(CHECK)――改進(ACTION)。   (2)企業安全文化的界定:企業安全文化建設是近年來國內外安全科學界提出的一項保障企業安全生產的重要研究成果和舉措,是保護和發展生產力、提高企業持續發展能力的重要保障。企業安全文化成為企業文化的一部分,是企業安全意識、安全目標、安全責任、安全設施、安全監察和各種安全...
摘要:HSE管理體系是中國石油企業經過不斷的探索和實踐總結出來的系統管理模式,它根據石油行業的特點,把企業健康發展、安全管理、環境保護融為一體,已發展成為石油企業安全管理的新模式,本文主要分析了石油企業HSE管理體系建設的重要作用,并提出了強化HSE管理體系建設的有效措施。   關鍵詞:HSE管理體系 建設 石油企業   HSE管理體系是依據管理學的原理,對健康、安全與環境進行全員參與、持續改進的科學管理思想。職業健康、安全和環境管理體系密切聯系,三者有機結合,在企業管理體系中占據著重要地位,通過建立和完善HSE管理體系,能提高安全管理水平,促進企業可持續發展。   1石油企業HSE管理體系建設的重要作用   HSE管理體系在企業管理中表現為領導承諾、全員參與。預防為主的一體化管理模式,它是以消除石油生產中的安全隱患、安全事故以及環境污染為目的的。安全建設是石油企業保證日常安全生產的決定性因素,而HSE體系對企業安全生產和健康發展有著非常重要的作用。利于石油化工行業克服管理障礙,走出管理困惑以及化解發展阻力[1]。   1.1有利于推進企業安全文化建設   HSE管理體系在企業安全生產中起著非常重要的作用,是國內外石油行業共同遵守的準則,旨在建立一個健康、安全和環保的管理體系,為中國的石油企業進入國際市場奠定了堅實的基礎。提高了企業安全生產的管理理念,使企業更加重視安全文化的開展,有利于推進企業安全文化建設向更高的臺階邁進[2]。   1.2有助于樹立企業安全理念   石油企業HSE管理體系建設是其在處理安全問題時形成的一種較為穩定和牢固的管理理念,也是將安全隱患杜絕在萌芽狀態中,從而為更好的消除安全隱患而設立的一種文化體制。HSE管理體系將人身健康、安全管理和環境保護融為一體,更好的詮釋了安全...
我國一些石油開采企業在運用hse管理體系過程中,因缺乏持續改進及內部規范運行的推動力而出現停滯甚至是后退現象。采油生產后期的hse管理體系在運行過程中同實際工作相脫節的問題也很突出。究其原因主要有以下幾點:1、hse管理體系的策劃存在問題(1)企業職能分配有漏洞、不合理某些石油開采企業在對hse管理體系的職責進行分工時,對崗位及部門的hse職能定位時通常會同時有多種不同版本文件的存在,使得hse管理體系的內容交叉或是存在沖突。往往機構調整后部門的職能已發生變動,但卻未及時對相關文件進行修訂及變更,造成文件規定和實際運行職能不相符。(2)文件結構布局不合理,缺乏唯一性石油開采企業hse管理體系的文件結構其層次復雜,文件間銜接不夠緊密,內容存在重復甚至矛盾。也有的石油開采企業未能將同安全環保管理有密切關系的相關業務納入到hse管理體系中,使得體系文件不夠完整,也缺乏系統性。(3)未確立全過程動態風險評估機制部分石油開采企業未能夠在項目的設計、施工、開停工、生產、工藝設備變更及檢維修等過程中建立持續、動態風險評估識別機制,也未能很好的對崗位作業指導書、應急預案、隱患治理及安全培訓等方面進行缺陷查找,因此,也就不能制定出具有針對性的防范控制措施。2、hse管理體系的運行過程存在問題(1)對承包方的資質審查及服務考評未按要求進行。這點主要表現在:企業承包商的檔案不健全;危險化學品的承運方缺少危化品的運輸許可證;特殊防護用品的供應商缺少生產許可證等。(2)物資質量控制不規范這點主要體現在未對對安全閥及安全測試儀器進行及時檢驗;閥門、儀表、管線等缺少說明書、合格證及檢驗報告等。(3)特種安全技術裝備的管理存在漏洞對多年運行的壓力容器、鍋爐等缺少評估鑒定資料及可靠性分析;對安全報警儀等未作定期檢驗。此外,我國油田采油生產后期保障hse管理體系還存在的問題有:應急計劃的針對性不強、日常管理不...
在hse管理體系的建立與運行過程中,如果僅僅只是紙上談兵,勢必會造成人力與物力資源的極大浪費,使體系建設流于形式。從這個角度來看,hse管理體系的建設重在落實,需要企業關注基層、關注實踐,使hse凝結成hse管理體系的管理核心,奠定hse管理體系的管理基石。一、讓hse凝結成hse管理體系的管理核心讓hse凝結成hse管理體系的管理核心,企業需要搭建好以下4個平臺:一是搭建hse管理文化平臺。把hse理念看成安全文化重要內容,樹立五種理念:即“安全第一、生命第一”的安全思想理念;“在崗一分鐘、盡職六十秒”的安全責任理念;“零違章、零隱患、零事故”的安全追求理念;“制度是基礎、素質是根本、投入是保障”的安全管理理念;“安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福”的安全價值理念。二是搭建hse管理業務技術培訓平臺。以創建各類學習型組織為契機,努力建立健全hse知識學習交流共享系統。三是搭建hse管理監督考核平臺。把hse管理程序化、責任明確化,監督考核和獎罰兌現細化、量化、標準化;建立健全隱患處理和重大問題責任追究制,實現hse管理獎之有理、罰之有據,形成比較完備的安全制度考核體系。四是搭建齊抓共管“造勢”平臺。“造勢”形式是主觀的,但反映內容是客觀的。相關部門在利用安全文化推進hse建設中要研究“造勢”新途徑、新方法和新手段,提高員工健康、安全、環保意識,增強hse執行能力。二、讓hse奠定hse管理體系的管理基石開展以“解決四個問題,促進四個轉變”為主要內容的群眾性安全監督活動,使員工在寓教于樂中受到安全管理和hse管理體系及相關知識的熏陶和教育。一是解決“知”的問題,促進員工制度落實從“一知半解”向“一絲不茍”轉變。以安全生產關鍵崗位為重點,結合一線班組安全生產實際,可以開展“在崗一分鐘,安全六十秒”、“漫畫話安全”等系列安全警示教育活動,增強員工安全生產大局意識和責...
hse管理體系是遵循PDCA循環管理的一種先進動態管理模式,企業需要在實踐中不斷持續改進和完善自身的HSE管理水平。hse管理體系由很多要素組成,我國許多石油企業將hse管理體系分成7個關鍵要素。而風險因素識別是其中的核心,各要素內容及相互間的關聯是以風險因素識別、風險傳遞以及風險控制為紐帶貫通的。Hse管理體系的首要要素是承諾,是企業在對行業及自身風險水平充分把握,對自身風險控制能力進行預測的基礎上做出承諾。在這樣一個環節中風險因素識別的準確性和深廣度的重要作用是顯而易見的。在管理者作出承諾之后,企業將依據承諾,結合自身的現狀、階段hse活動,明確與之相適應的方針和戰略目標;完善企業內部組織機構,清理和準備各類資源,構建過程控制文件體系。這些工作不僅僅是一個程序化的東西,它們應當是與企業活動中的實際風險因素與風險水平和風險控制能力相一致的,以技術為支撐的管理實踐過程控制體系。只有這樣的組織機構和程序文件等的協調、控制,以及技術支撐下hse體系才能得以有效運行。風險管理是hse管理體系運行的核心,企業活動中的風險因素識別則是風險管理工作的基礎和前提。辨識企業經營活動中的風險,在對其進行風險分析的基礎上與企業的實際狀況相結合提出預防和控制措施,對企業活動進行科學的規劃,以方針和戰略方向為目標,體系文件為支撐來指導企業的生產經營活動。在預防和控制措施的實施過程中定期和不定期對企業活動的運行狀況進行監測,了解企業活動各環節存在的風險及其對風險的控制水平,實現體系的持續改進和不斷完善的目的。Hse管理體系審核實質上是對體系的科學性和持續發展性的評估,在審核工作的過程中,不僅僅要審核體系文件的完整性、格式的準確性,更重要的是審核體系文件中所識別的風險因素及其風險水平是否與企業的實際情況相符合;所提出的控制和預防措施是否與企業的實際能力和水平相適應,是否能夠真正解決企業存在的實際問題,...
當前,油田企業普遍建立了hse管理體系,并且取得了一定的運行效果。但在采油生產后期普遍存在一系列問題,如廢棄液、廢渣、環境污染、爆炸、漏油等等。這一系列問題給企業健康、安全及環境管理帶來了巨大的挑戰。因此,要解決好這些問題,就需要將采油生產后期相關內容與企業hse管理體系充分結合,從而發揮hse管理作用。1、建立統一hse管理體系針對石油采油后期的每項關鍵活動,企業都應從職能落實、資源配置、理念轉變、制度建設及流程優化等方面來層層梳理、對接與改進,同時從上到下建立起統一的hse管理體系。同時上、下部門等也應各有側重,企業應重在對相關制度及標準進行嚴格執行及適當、及時與合理的補充,而基層則應側重加強對風險的分析、識別及控制。2、修改、完善hse管理體系標準企業應在同國際標準接軌基礎上,減少hse管理體系要素結構層次,同時簡化要素間邏輯關系,突出關鍵活動及薄弱環節。修改、完善后的hse管理體系應通俗直白,能成為石油開采企業的hse知識通俗讀本,更能滿足企業安全環保活動的實際需要。3、統一組織與指導石油開采企業可借鑒國外先進技術,評聘國外那些知名的安全環保咨詢機構,獲取國外跨國石油企業在安全環保業務方面的業績與實踐。整合本企業的內部技術資源,同時選拔具有豐富hse管理體系工作經驗人員來組成專家推進工作組及技術服務的專職機構,與國外咨詢公司共同做好指導與服務工作。4、視問題輕重緩急來穩步改進在改進過程中,石油開采企業應能夠結合國內外事故教訓及最佳實踐,針對企業hse管理具體現狀來確定其薄弱環節,給出專項改進方法及實施計劃。在業務管理與方案改進中,應按照輕重緩急,能夠穩步逐項進行改進與驗收。5、此外,對于某些重點環節我們應做好下列幾點工作:(1)加大整改力度,統一hse目標、方針和承諾。新評審修訂的方針應能很好體現清潔生產,同時也應強調深化“零事故”概念,做好安全生產工作。(2)應改...

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